目前国内工业生产仍普遍存在“三高”的问题。钢铁、有色、电力、化工等高耗能行业单位产品能耗比世界先进水平高40%以上。因而，我们应按照科学发展观和加快转变经济发展方式的要求，建立资源节约型、环境友好型社会，尽早缩短差距。而“坚持节约优先、立足国内、多元发展、保护环境，加强国际互利合作，调整优化能源结构，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系”是推动能源生产和利用方式变革的新思路。

    节能减排、建设“两型”社会是科学发展观的内在要求，当然也是应对气候变化的一个有效手段。《“十二五”节能减排综合性工作方案》总体目标包括：到2015年，万元国内生产总值能耗下降到0.869t标准煤，比2010年的1.034t标准煤下降16％，总实现节约能源6.7亿t标准煤。2015年，全国化学需氧量和SO2排放总量分别控制在2347.6万t、2086.4万t，比2010年的2551.7万t、2267.8万t分别下降8%；全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在238.0万t、2046.2万t，比2010年的264.4万t、2273.6万t分别下降10%。

    为此，一些专家学者提出：“节能改变世界智能创造未来”，“十二五”期间工业节能减排工作要以科技创新为支撑，大力推进工业节能降耗。围绕工业生产源头、过程和产品三个重点，组织实施余热余压回收利用工程、工业锅炉窑炉改造工程、内燃机系统节能工程、电机系统节能改造工程、热电联产工程、工业副产煤气回收利用工程、高效节能机电产品推广工程、企业能源管控中心建设工程、绿色通信推广工程、节能产业培育工程等十大重点节能工程，提升工业能源利用效率，促进行业节能技术产品装备、企业节能管理水平再上新台阶。

    近年来随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求呈刚性增长，受国内资源保障能力和环境容量制约以及全球性能源安全和应对气候变化的影响，资源环境约束日趋强化，“十二五”时期节能减排形势仍然十分严峻，任务十分艰巨。16％这一目标和“十一五”期间“19.1%”的实际节能幅度相比虽然稍有下降，但仍是一块“难啃的硬骨头”。

    原因在于一是节能减排的约束性指标增多了，“十二五”规划纲要草案除了继续要求化学需氧量排放量和SO2排放量分别下降8％，还新增要求氨氮和氮氧化物分别减排10％；二是“十二五”将大幅抑制能源消耗；三是行业节能减排的空间趋小、难度加大；四是我国石油和化学工业的重点耗能产品，能耗与国际先进水平的差距还很大；五是减排的这四项指标是约束性的，是一定要完成的，严峻的“节能”形势之外，“减排”重任的完成也不容乐观；六是部分高耗能产品生产增长较快，一些过去停工减产的又在恢复生产，产能大量释放，局部地区电力供需偏紧，节能减排任务非常严峻。

    传统的自动化较少关注节能与环保问题，随着社会和经济的发展，绿色电厂、绿色楼宇以及绿色化工等与节能环保相关概念被提出，节能能源、减少原材料消耗以及绿色环保等新的约束对自动化技术提出了更高的要求。

    “十二五”科技发展的总体目标是：自主创新能力大幅提升，科技竞争力和国际影响力显着增强，重点领域核心关键技术取得重大突破，为加快经济发展方式转变提供有力支撑；基本建成功能明确、结构合理、良性互动、运行高效的创新体系。

    当前的节能已不是简单意义的节约和少用能源，而是要靠使用先进科学技术，先进管理理念等来提高能源的利用效率。在当今世界性市场经济的激烈竞争中，工业企业必须应用自动化技术科学来保证产品的质量、成本和数量的优势。特别是在用高新技术改造传统产业方面，自动化科学在工业企业的运行与发展中起到非常重要的作用。在现代企业中，先进控制与优化技术对于企业的节能减排、高效运行起着十分重要的作用，具有许多显着的优点。因此得到了广泛的推广和应用。“节能降耗”需要从自动化等高新技术中寻求出路。先进控制技术可以在“节能降耗”领域里建功立业！